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网站托管系列谈之四:借力订单农业 搞活土地托管
作者:秒速飞艇 / 2019-03-13 / 浏览次数:

  近年来,针对农民“打工顾不上种地,种地耽误挣钱,土地撂荒又不甘心”的实际问题,台前县供销社充分发挥供销社扎根农村、贴近农民的独特优势,因地制宜实施了“农民外出打工、供销社为农民打工”的发展策略,探索开展以订单优质麦为切入点的土地托管服务模式,实现了“土地增效、农民增收、村集体收入增加、供销合作事业得发展”的多赢局面。2018年,土地托管服务面积8.1万亩,其中优质麦5.3万亩,樱桃、核桃等2.8万亩,增加农民收入2600万元,村集体、专业合作社、基层社实现收入1500万元。台前县供销社荣获2017年度全国供销社系统百强县级社,被省人社厅、省供销社授予全省供销社系统先进集体,被团省委授予2015~2016年度全省青年文明号

  土地托管,抓住、用好政策是保障。一是关注政策。台前县供销社指派办公室人员每天关注国务院、省政府网站,对中央一号文件、政府工作报告、乡村振兴战略、脱贫攻坚等政策及时搜集整理,与农口部门建立政策联席通报机制,定期通报涉农最新政策。二是闻策而动。2017年10月,从农业部门获悉台前县被列入优质麦推广示范县,省财政给予10万亩优质麦400万元连续三年政策补贴,台前县供销社立即行动,由供销集团牵头,联合打渔陈、侯庙、夹河、吴坝4个基层社,先后到新乡、安阳、聊城等5市8县考察郑麦369、西农20、烟农99等品种12个。制定出台了《台前县供销社系统土地托管服务2017~2020年三年发展意见》《台前县供销社系统优质麦连片种植方案》等,筹集种子资金500万元。召集87个村级农资店负责人进行培训,在9个乡镇召开村党支部书记会议宣传讲解优质麦经济效益等。去年3月,在全县优质麦种子招标会上,县供销集团的订单优质麦369一举中标,获得了在全县大面积推广种植“通行证”。三是落实政策。严格执行省政府优质麦连片发展意见,与乡、村两级组织紧密结合,科学布局、连片种植、订单回收。购进优质麦种1000吨,实行“统一供种、统一技术指导、统一防治、统一机械收割、统一高于市场价回收”托管服务,种防收每亩节约80元,科学施种每亩增收130元,订单回收每公斤高0.2元,每亩增收120元,5.3万亩优质麦托管服务为农民增收1800万元

  土地托管,建设为农服务中心是关键。一是科学制定发展规划,逐步组织实施。举全系统之力,围绕大田作物,重点是优质麦托管服务,打造“5公里”服务圈。制定2018~2023年为农服务中心发展规划,做到目标任务、建设标准、完成时限、推进措施“四个明确”,五年内实现全覆盖。目前,台前县供销社已建成为农服务中心3处,整合社会农机具400多台套,植保飞机12架,测土配方智能配肥设备5台,全年实现智能配肥2600吨。二是争取各方支持,破解政策、土地、资金等难题。台前县政府把供销社为农服务中心建设列入深化农村改革试点项目进行政策扶持,财政每年支持50万元,有关部门结合自身职能支持为农服务中心建设。用地问题,首先盘活、用好供销社存量土地,马楼为农服务中心利用供销社闲置土地22亩;其次租用或对方土地入股,利用好乡镇“僵尸”企业或社会闲置土地,吴坝为农服务中心利用当地闲置沙场27亩;再次就是申请设施农业用地,夹河、打渔陈两处为农服务中心就是申请的设施农业用地。三是完善运营机制,加强基层社、农民专业社与农户利益联结。打渔陈供销社为农服务中心,基层社占股35%,其余5家农民专业合作社平均占股10%,吸收320户农民入社,通过“服务中心+基层社+专业社+农户”的方式推进土地全托管、半托管服务,带动周边3000多户农民从事优质麦、樱桃种植,实现增产、增收、增效和降成本“三增一降”。去年该服务中心托管土地1.2万亩,实现收入120万元

  土地托管,整合资源、强化合作是基础。台前县供销社一是整合农机资源,开展农机服务。吸收8家农机合作社成立农机服务联合社,整合农机具400台(套),统一调配,对托管的8万亩农田进行耕种防收等机械化作业。二是整合农资资源,开展配送服务。以社管企业凤台农资配送中心为龙头、乡镇农资连锁店为骨干、村店为基础的农资三级流通服务网络,目前拥有9个乡镇农资连锁配送中心、180个村级连锁网点,每年配送农资额1.5亿元,占全县市场的70%。三是与粮食加工企业合作,开展烘干收储。实行多方联动、精准服务,与两家粮食收购企业合作,调配车辆20余辆,帮助农户将粮食从田间地头运到为农服务中心烘干储存,为农户节约30%的工本,解决农户增收的“最后一公里”问题。四是与农业、人社等部门合作,开展农技培训。按照“缺啥补啥,及时精准”服务目标,创办“凤台农民讲堂”,邀请县内外农技专家,针对种植技术、病虫害防治、田间管理等为农户解疑释惑;发挥河南农大22名专家对口帮扶台前县的人才优势,建立庄稼医院、农资超市、电商服务社等服务机构,为农户提供保障服务。五是联姻电商,开展农产品销售。成立供销电商公司,与雪牛集团电商团队合作开办凤台“供销一家”微商平台,吸引13家种植专业合作社加盟,仅去年帮助农民销售樱桃、油桃、核桃、大蒜、红薯等农产品400万元

  近年来,台前供销社不断探索土地托管新思路、新模式、新方法,充分发挥新时代赋予供销社服务三农职能,为全面实施乡村振兴战略作出新的贡献



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